domingo, diciembre 02, 2007


EJERCITO PERUANO REALIZA ACTIVIDADES


CAMINATA DE CONFRATERNIDAD: SABADO 01 DE DICIEMBRE

LA REGION MILITAR DEL NORTE HA PROGRAMADO UNA “CAMINATA DE CONFRATERNIDAD” A PARTIR DE LAS 0800 HORAS DESDE LA PLAZA BOLOGNESI, DONDE SE ENCONTRARAN UBICADOS LAS INSTITUCIONES CIVILES, EDUCATIVAS, MILITARES Y POLICIALES

PREVIO AL INICIO DE ESTE EVENTO DEPORTIVO SE REALIZARA UNA CEREMONIA EN LA PLAZA BOLOGNESI, CON EL IZAMIENTO DEL PABELLON NACIONAL, HIMNO NACIONAL, PALABRAS DE AGRADECIMIENTO DEL SR GRAL BRIG CARLOS BOADO LLERENA, JEFE DE ESTADO MAYOR Y LUEGO EL PERSONAL SE DESPLAZARA POR LA AVENIDA BOLOGNESI, JR. LIBERTAD, PLAZA DE ARMAS, JR. LIBERTAD, AV. SANCHEZ CERRO, AVENIDA LORETO, OVALO GRAU, AV. LORETO, AVENIDA BOLOGNESI, CULMINANDO EL RECORRIDO EN EL CUARTEL GRAU DONDE SE OFRECERA UN DESAYUNO ECOLOGICO A TODOS LOS PARTICIPANTES; ASI COMO DE UNA DEMOSTRACION ESTATICA DE MATERIAL Y EQUIPO MILITAR; PARTICIPACION DE LAS FUERZAS ESPECIALES CON QUE CUENTA LA REGION MILITAR DEL NORTE Y LA ESCENIFICACIÓN DE EL “ULTIMO DISPARO”


INAUGURACION DE PISCINA OLIMPICA LUNES 03 DE DICIEMBRE

EL PROXIMO LUNES 03 DE DICIEMBRE, LA REGION MILITAR DEL NORTE ESTARA INAUGURANDO LAS PISICINA OLIMPICA QUE SE HA CONSTRUIDO PARA EL PERSONAL DE TECNICOS Y SUBOFICIALES DEL EJERCITO.

ESTE ACTO, QUE SE ESTARA REALIZANDO A LAS 1000 HORAS, EN LA VILLA EL CHILCAL DONDE SE ENCUENTRA UBICADA LA PISICNA, ESTARAN PRESENTES EL SR GENERAL DE EJERCITO EDWIN DONAYRE GOTZCH COMANDANTE GENERAL DEL EJERCITO Y LAS AUTORIDADES PRINCIPALES DE PIURA

ESTA OBRA, QUE SE HA REALIZADO CON EL APORTE DEL EJERCITO, SENCICO, GOBIERNO REGIONAL, ENTRE OTRAS PERMITIRA OFRECER UN MEJOR BIENESTAR PARA NUESTRO PERSONAL

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TC DECLARA IMPROCEDENTE RECURSO DE PAITA
EN EL CASO DE LA TORTUGA



Nº de Expediente :01659 Año:2006 Acción de Cumplimiento

Accionante: WALTER DAVID WONG AYON ALCALDE DE LAMUNICIPALIDAD PROVINCIA

Demandado: GOBIERNO REGIONAL DE PIURA 11/05/2007

LIMA Devolución de Expediente: 22/11/2007 /


Sentencia: IMPROCEDENTE


TEXTO COMPLETO DEL FALLO TC


EXP. N.° 01659-2006-PC/TC
PIURA
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PAITA



SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 10 días del mes de julio de 2007, el Pleno Jurisdiccional del Tribunal Constitucional, integrado por los magistrados Landa Arroyo, Gonzales Ojeda, Alva Orlandini, Bardelli Lartirigoyen, y Mesía Ramírez, pronuncia la siguiente sentencia

ASUNTO

Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Jorge Sánchez Ruesta, apoderado de la Municipalidad Provincial de Paita, contra la sentencia de la Segunda Sala Especializada en lo Civil de la Corte Superior de Justicia de Piura, de fojas 507, su fecha 22 de diciembre de 2005, que declara improcedente la demanda de amparo en autos.

ANTECEDENTES

Con fecha 22 de agosto de 2005, el Alcalde de la Municipalidad Provincial de Paita, don Walter David Wong Ayon, interpone demanda de cumplimiento contra el Gobierno Regional de Piura, con el objeto de que éste cumpla con el artículo 3 de la Ley de Creación de la Provincia de Sechura, Ley N.° 26290; asimismo, para que cumpla con la Ley de Demarcación Territorial, Ley N.° 27795, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N.° 019-2003-PCM y, como consecuencia de ellos se deje sin efecto la Resolución Regional N.° 478-2005/GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR.

Refiere el recurrente que tras la iniciación del proceso de demarcación territorial de la provincia de Paita, el Presidente del Gobierno Regional emplazado no ha cumplido con realizar ésta bajo los alcances de la Ley de Demarcación Territorial, Ley N.° 27795, y su Reglamento, particularmente en el límite sur, que comprende el distrito de Vice y la Provincia de Sechura. Refiere que de conformidad con el artículo 3º de Ley N.° 26290, “La tortuga queda dentro del territorio de Paita (...)”, de modo que cuando se ha establecido “(...) los límites de Sechura, lo que se está haciendo es una derogación expresa parcial de la Ley Nº. 4134, que crea el Distrito de Vice, pues lo modifica (...)”. Argumenta que la finalidad de la conducta denunciada es generar “(...) una supuesta controversia en los límites, la cual es inexistente, con la única finalidad de llevar, a una Consulta Vecinal por medio de una Resolución Ejecutiva Regional Nº. 478-2005-GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR, cuando legalmente, el límite está definido, la pertenencia de La Tortuga a la Provincia de Paita (...)”.

La Municipalidad Distrital de Vice se apersona al proceso en calidad de litisconsorte facultativo y, contestando la demanda, solicita que se la declare improcedente, pues mediante el proceso de cumplimiento no se puede cuestionar los actos de la Administración sino sólo conductas omisivas. Igualmente, sostiene que no se ha cumplido con requerir a la entidad demandada mediante un documento de fecha cierta y que la norma cuyo cumplimiento se solicita no es una norma autoaplicable.

El Gobierno Regional de Piura contesta la demanda y solicita que ésta se la declare improcedente, tras considerar que se pretende cuestionar un acto administrativo y que no se ha cumplido adecuadamente con el requisito procesal previsto en el artículo 69 del Código Procesal Constitucional.

El Juzgado Civil de Paita, con fecha 4 de octubre de 2005, declara fundada la demanda por considerar que la Ley de Demarcación Territorial 27795 y su Reglamento precisan los criterios a seguir en las demarcaciones territoriales, mismo que ya se ha efectuado mediante el artículo 3 de la Ley 26290.

La recurrida revoca la apelada y reformándola declara improcedente la demanda por considerar que las normas cuyo cumplimiento se solicita no satisfacen el requisito de procedencia para las demandas de cumplimiento respecto de no estar sujeto el mandato a controversia compleja ni a interpretaciones dispares.

FUNDAMENTOS

§1. Determinación del petitorio

1. El objeto del presente proceso consiste en que se cumpla con el artículo 3 de la Ley de Creación de la Provincia de Sechura N.° 26290 y la Ley de Demarcación Territorial N.° 27795 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.° 019-2003-PCM y, como consecuencia de ello, se deje sin efecto la Resolución Regional N.° 478-2005/GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR, debiéndose respetar la ubicación de la Caleta La Tortuga dentro de la jurisdicción de Paita.

2. A efecto de precisar de analizar la controversia, el Tribunal considera necesario delimitar el petitorio de la demanda. Como se ha expuesto en el fundamento anterior, éste comprende dos aspectos: 1) que se cumplan determinadas disposiciones de legales (vgr. el art. 3 de la Ley N.º 26290, entre otras), y 2) se deje sin efecto la Resolución Regional N.° 478-2005/GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR.

Por su propia naturaleza sólo el primer extremo del petitorio es puede de ser planteado en el proceso de cumplimiento, y no así el segundo, puesto que como en diversas ocasiones este Tribunal ha recordado [Cf. entre otras, STC 00191-2003-PC/TC, FJ 5 y STC 00168-2005-PC/TC, FFJJ. 10-11], el objeto de este proceso es condenar la inactividad de la administración. Fuera de su objeto se encuentra, desde luego, dejar sin efecto actos administrativos, como el que representa la citada Resolución Regional N.° 478-2005/GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR, conforme se dispone en el inciso 4) del artículo 70 del Código Procesal Constitucional.

Antes, sin embargo, de ingresar a evaluar las cuestiones de fondo, es preciso todavía que este Tribunal analice si, en el caso, se han satisfecho las condiciones de la acción contempladas en el Código Procesal Constitucional en relación con el proceso de cumplimiento.

§3. Evaluación de los requisitos de procedibilidad

a/. Residualidad y proceso de cumplimiento

3. En la STC 00168-2005-PC/TC, este Tribunal sostuvo que el proceso de cumplimiento tiene por objeto la protección de derechos constitucionales. En aquella ocasión, sostuvimos que “(...) el Tribunal Constitucional reconoce la configuración del derecho constitucional a asegurar y exigir la eficacia de las normas legales y de los actos administrativos. Por tanto, cuando una autoridad o funcionario es renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo que incide en los derechos de las personas o, incluso, cuando se trate de los casos a que se refiere el artículo 65.° del Código Procesal Constitucional (relativos a la defensa de los derechos con intereses difusos o colectivos en el proceso de cumplimiento), surge el derecho de defender la eficacia de las normas legales y actos administrativos a través del proceso constitucional de cumplimiento” [FJ Nº. 9].

Por tanto, verificada la existencia de una controversia que pueda ser resuelta en el ámbito de este proceso [Cf. supra, FJ Nº. 2 de esta sentencia], a continuación es preciso que el Tribunal analice si la misma pretensión no puede ser resuelta en el ámbito de un proceso ordinario, pues de conformidad con el inciso 2) del artículo 5º del Código Procesal Constitucional, “No proceden los procesos constitucionales cuando: (...) 2. Existan vías procedimentales específicas, igualmente satisfactorias, para la protección del derecho constitucional amenazado o vulnerado, salvo cuando se trate del proceso de hábeas corpus”.

4. El Tribunal recuerda que controversias semejantes a las que se puede promover en el proceso de cumplimiento, también pueden plantearse en el ámbito del proceso contencioso-administrativo, pues de conformidad con el artículo 4 de la Ley Nº. 27584, Ley del Proceso Contencioso Administrativo, “(...) Son impugnables en este proceso las siguientes actuaciones administrativas: (...) 2. El silencio administrativo, la inercia y cualquier otra omisión de la administración pública. (...) 5. Las actuaciones u omisiones de la administración pública respecto de la validez, eficacia, ejecución o interpretación de los contratos de la administración pública, con excepción de los casos en que es obligatorio o se decida, conforme a ley, someter a conciliación o arbitraje la controversia”.

En ese sentido, el artículo 5º de la misma Ley Nº. 27584 recuerda que entre otras pretensiones que en dicho proceso se puede promover, se encuentra la de que “(...) Se ordene a la administración pública la realización de una determinada actuación a la que se encuentre obligada por mandato de la ley o en virtud de acto administrativo firme”.

5. En el presente caso, el Tribunal observa que pese a existir una vía procesal donde puede discutirse un tema como el planteado en el proceso de cumplimiento, no se ha expuesto ningún argumento tratando de demostrar que, en las circunstancias particulares del caso, el proceso contencioso administrativo no sería una vía igualmente satisfactoria. Por tanto, el Tribunal considera que es de aplicación el inciso 1) del artículo 5º del Código Procesal Constitucional.

b/. Características del mandato contenido en la ley y proceso de cumplimiento

6. Sin perjuicio de lo anterior, es menester que este Tribunal recuerde que, conforme a su jurisprudencia, también es preciso que el mandato cuyo cumplimiento se solicita deba satisfacer determinadas exigencias, entre las cuales se encuentra el que éste deba ser “cierto y claro, es decir, debe inferirse indubitablemente de la norma legal o del acto administrativo.” [STC 0168-2005-PC/TC, FJ 14, literal “b”].

7. En el presente caso, el Tribunal observa que tal circunstancia no sucede con las normas legales cuyo cumplimiento se solicita. Así, por ejemplo, la entidad recurrente ha señalado que el artículo 3 de la mencionada Ley señala como límite de la Provincia de Paita y Sechura “a partir de un lugar de la intersección del litoral con la proyección de la carretera abandonada que pasa por el Monte San Juan Eche”; y como consecuencia de dicha determinación de los límites territoriales, que el centro poblado La Tortuga se hallaría bajo la circunscripción de la Provincia de Paita.

8. La cuestión de ¿cuál es el lugar en el que se produce la intersección del litoral?, ¿cuál y hasta dónde se extiende la proyección de la carretera abandonada?, o ¿qué comprende y cuál es la extensión del monte San Juan Eche?, son aspectos que no pueden “(...) inferirse indubitablemente de la norma legal”, para así “subsumir” de su solo texto que el centro poblado La Tortuga se halla bajo la circunscripción de la Provincia de Paita. En definitiva, la disposición legal contiene una descripción general de los límites que carece de certeza y claridad, al menos, a efectos de ser dilucidada validamente en un proceso de cumplimiento por cuanto se requiere la actuación de medios probatorios, que no puede hacerse en el presente proceso constitucional.

Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitución Política del Perú

HA RESUELTO

1. Declarar IMPROCEDENTE la demanda de cumplimiento.

2. Dejar a salvo el derecho del recurrente a efecto de impugnar la Resolución Regional N.° 478-2005/GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR en la vía que estime conveniente.

Publíquese y notifíquese.


SS.

LANDA ARROYO
GONZALES OJEDA
ALVA ORLANDINI
BARDELLI LARTIRIGOYEN
MESÍA RAMÍREZ

Infecciones por VIH en la Región van en aumento

Incidencia más alta se encuentra
en la población más joven




Aunque hoy en día hay un considerable acceso a la información sobre las principales enfermedades de transmisión sexual; en nuestra región aún persiste un creciente incremento de estos males, debido a la falta de conciencia de la población, sobre todo en los jóvenes, señalaron los responsables del Programa de VIH de EsSalud Piura.



Según estadísticas, el 66% de los infectados de sida en nuestro país tiene entre 20 y 39 años, lo que significa que la mitad de los casos fueron infectados antes de los 25 años o, incluso, en la etapa de adolescencia.



Como resultado, esta pandemia ha generado un impacto económico decreciente para el país, no sólo porque implica un costo elevado en la atención de la persona infectada, sino porque afecta a la población productiva -entre los 20 a 45 años- que es responsable del crecimiento sostenible del país.



Acciones

Ante éste preocupante panorama y en el marco de las actividades conmemorativas por el Día Mundial de Lucha Contra el Sida, EsSalud inició sus actividades con el lema “Discriminar es absurdo, ¿lo haces tú?”. Con el cual, no sólo se espera sensibilizar a la población para prevenir estas enfermedades, sino también educar a las personas infectadas, para que sepan que con el auto cuidado pueden mejorar de alguna manera su calidad de vida.



En lo que prevención se refiere, los responsables de la Institución de Salud informaron que se realizarán charlas informativas para aumentar la percepción de riesgo entre la población de mayor riesgo, es decir jóvenes y adolescentes.



Asimismo, se sensibilizará a la población sobre la importancia de adoptar comportamientos sexuales seguros y responsables, como forma de contribuir a disminuir los riesgos de contagio, especialmente en las poblaciones más vulnerables, donde aún no hay una real conciencia de lo que representa ésta enfermedad.



Datos de interés

Hasta el mes de agosto del 2006, la Dirección General de Epidemiología del Ministerio de Salud registró 18,712 casos de sida y 26,025 infecciones por VIH; lo que hizo un total de 44,737 casos identificados en los últimos 23 años, desde que ingresó la epidemia a nuestro país.



Ese mismo año, en EsSalud se registraron 5,785 casos diagnosticados de VIH, a los que se debe de sumar 5,457 casos de sida y 7,512 casos de infecciones de transmisión sexual.

sábado, diciembre 01, 2007





Comité Provincial de Defensa Civil

Lleva ayuda a damnificados de incendio


El Comité Provincial de Defensa Civil de Piura, presidido por la alcaldesa Mónica Zapata de Castagnino, entregó este viernes ayuda material a las familias damnificadas del incendio ocurrido en una quinta del centro de la ciudad.

El material llegó a bordo de una camioneta del Secom hasta la calle Huánuco Nº 730, consistente en tres módulos de vivienda, kit de aseo, cocinas, ropa, recipientes para agua potable, kit de cocina (platos, ollas, cucharas, entre otros).

El material procede del Instituto Nacional de Defensa Civil y ha sido canalizado por el Comité Provincial. La Municipalidad de Piura, por intermedio de la División de Limpieza Pública, viene realizando la poda de un viejo algarrobo y la limpieza de los escombros de la quinta para evitar la contaminación del ambiente

El incendio dejó en la orfandad a tres familias, ya que perdieron todas sus cosas y se quedaron en la calle. Hasta el lugar, llegaron representantes de la Oficina de Defensa Civil, encabezado por Sandy Vílchez Chunga para hacer entrega de los materiales de ayuda a los damnificados.

Para la confección de la casas provisionales se entregaron un triplay, quince calaminas, 56 piezas de madera y clavos. Las familias damnificadas Quiroz Rojas, Espinoza Ríos y Lizama Aguilar, quienes agradecieron públicamente el apoyo de las autoridades de Defensa Civil.

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Propone reubicarlos en aledaños Kurt Beer

Municipio busca apoyar a pobladores de Las Dunas





Con la finalidad de no dejarlos desamparados y cuenten con un lote de terreno para edificar sus viviendas, la Municipalidad Provincial de Piura está proponiendo la reubicación de las familias del asentamiento humano Las Dunas en los aledaños Kurt Beer.

Cabe indicar que cerca de 200 familias fueron desalojados, por orden judicial, de esa zona ubicada en el sector Oeste de la ciudad, cuyo terreno en disputa es de propiedad privada. El jefe de la Oficina de Asentamientos Humanos de la comuna piurana, Manuel Sullón dijo vienen coordinando con los dirigentes de Las Dunas para efectuar el empadronamiento de los pobladores que quieran instalarse en los lotes de aledaños Kurt Beer.

Manifestó que en esta zona existen tres manzanas donde pueden instalarse adecuadamente unas 108 familias. Indicó que previamente realizarán una visita de campo con los dirigentes para auscultar el lugar y los interesados tomen posesión de su terreno.

El funcionario municipal explicó que de las 194 familias ubicadas en el AH Las Dunas, sólo la mitad se ha quedado en el lugar para defender sus terrenos, pero tienen la posibilidad de trasladarse a aledaños Kurt Beer para levantar sus casas y no se expongan a un nuevo desalojo. “La municipalidad no los ha desamparado”, enfatizó Manuel Sullón.

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Municipalidad de Piura Defensa Civil y PNP

Decomisan productos pirotécnicos e insumos






En un operativo conjunto, la Oficina de Fiscalización, Defensa Civil y Policía Nacional realizó el decomiso de productos pirotécnicos e insumos para la elaboración de los mismos en el Complejo de Mercados y talleres ubicados en asentamientos humanos del sector Oeste de la ciudad.

Las acciones se iniciaron a las 12 del mediodía en el sector veredas altas del centro de abastos, donde se incautaron bombardas, cohetes, cohetecillos a inescrupulosos comerciantes. El jefe de la Oficina de Fiscalización y Control de la comuna piurana hizo una invocación a los vendedores para que se abstengan a comercializar esos productos porque ser ilegal y ponen en peligro la integridad física de los consumidores.

La comitiva se trasladó al sector diez del asentamiento humano Nueva Esperanza donde se intervino el taller ubicado en la manzana F lote 13 de propiedad de Miguel Martínez. Aquí se decomisó pólvora, cartuchos, avellanas, entre otros objetos explosivos. Los interventores elaboraron el acta correspondiente.

Seguidamente se intervino la vivienda del señor Sixto Bayona Fiestas, ubicada en la Mza A lote 27 del AH Nueva Esperanza donde funcionaba un pequeño taller de productos pirotécnicas. En este lugar también se incautó pólvora y material pirotécnico.

Todo ese producto fue llegado a las oficinas de la DICSCAMEC de la Policía Nacional del Perú para su posterior incineración. El funcionario municipal Carlos Nakasaki informó que a quien fabriquen o comercialicen productos pirotécnicos se les aplica multas que van del 25 a 50 por ciento de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT)

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Municipalidad de Piura realiza pasacalle

Día Internacional de Lucha contra el Sida





En el Día Internacional de Lucha contra el Sida, la Municipalidad Provincial de Piura, a través de la Gerencia de Medio Ambiente, Población y Salud, programo un pasacalle de sensibilización donde participaron autoridades organizaciones vecinales y pobladores piuranos.

El pasacalle se realizo este sábado 1º de diciembre a partir de las 8:30 de la mañana, siendo el punto de concentración de las delegaciones la Dirección Regional de Salud, las cuales recorrieron las principales calles y avenidas de la ciudad hasta llegar al frontis de la Municipalidad de Piura El objetivo principal de estas campañas es la educación, prevención e información sobre esta enfermedad VIH Sida que actualmente se ha convertido en un problema social.

La comuna piurana desarrolla charlas educativas en los diferentes asentamientos humanos de la provincia, así como también viene repartiendo volantes sobre la transmisión y contagio de la enfermedad. De igual manera, personal de la Gerencia de Medio Ambiente, Población y Salud está colocando lazos rojos como símbolo de unión y solidaridad con las personas contagiadas con el VIH-Sida.



DECLARAN IMPROCEDENTE DEMANDA DE CUMPLIMIENTO
PRESENTADO POR PAITA EN CASO LA TORTUGA


El Tribunal Constitucionalde la Republica dictamino respecto al caso La Tortuga, al resolver la demanda presentada por la comuna paiteña contra el Gobierno Regional Piura. A continuacion el texto completo de la Resolucion del TC

EXP. N.° 01659-2006-PC/TC
PIURA
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PAITA



SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 10 días del mes de julio de 2007, el Pleno Jurisdiccional del Tribunal Constitucional, integrado por los magistrados Landa Arroyo, Gonzales Ojeda, Alva Orlandini, Bardelli Lartirigoyen, y Mesía Ramírez, pronuncia la siguiente sentencia

ASUNTO

Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Jorge Sánchez Ruesta, apoderado de la Municipalidad Provincial de Paita, contra la sentencia de la Segunda Sala Especializada en lo Civil de la Corte Superior de Justicia de Piura, de fojas 507, su fecha 22 de diciembre de 2005, que declara improcedente la demanda de amparo en autos.

ANTECEDENTES

Con fecha 22 de agosto de 2005, el Alcalde de la Municipalidad Provincial de Paita, don Walter David Wong Ayon, interpone demanda de cumplimiento contra el Gobierno Regional de Piura, con el objeto de que éste cumpla con el artículo 3 de la Ley de Creación de la Provincia de Sechura, Ley N.° 26290; asimismo, para que cumpla con la Ley de Demarcación Territorial, Ley N.° 27795, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N.° 019-2003-PCM y, como consecuencia de ellos se deje sin efecto la Resolución Regional N.° 478-2005/GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR.

Refiere el recurrente que tras la iniciación del proceso de demarcación territorial de la provincia de Paita, el Presidente del Gobierno Regional emplazado no ha cumplido con realizar ésta bajo los alcances de la Ley de Demarcación Territorial, Ley N.° 27795, y su Reglamento, particularmente en el límite sur, que comprende el distrito de Vice y la Provincia de Sechura. Refiere que de conformidad con el artículo 3º de Ley N.° 26290, “La tortuga queda dentro del territorio de Paita (...)”, de modo que cuando se ha establecido “(...) los límites de Sechura, lo que se está haciendo es una derogación expresa parcial de la Ley Nº. 4134, que crea el Distrito de Vice, pues lo modifica (...)”. Argumenta que la finalidad de la conducta denunciada es generar “(...) una supuesta controversia en los límites, la cual es inexistente, con la única finalidad de llevar, a una Consulta Vecinal por medio de una Resolución Ejecutiva Regional Nº. 478-2005-GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR, cuando legalmente, el límite está definido, la pertenencia de La Tortuga a la Provincia de Paita (...)”.

La Municipalidad Distrital de Vice se apersona al proceso en calidad de litisconsorte facultativo y, contestando la demanda, solicita que se la declare improcedente, pues mediante el proceso de cumplimiento no se puede cuestionar los actos de la Administración sino sólo conductas omisivas. Igualmente, sostiene que no se ha cumplido con requerir a la entidad demandada mediante un documento de fecha cierta y que la norma cuyo cumplimiento se solicita no es una norma autoaplicable.

El Gobierno Regional de Piura contesta la demanda y solicita que ésta se la declare improcedente, tras considerar que se pretende cuestionar un acto administrativo y que no se ha cumplido adecuadamente con el requisito procesal previsto en el artículo 69 del Código Procesal Constitucional.

El Juzgado Civil de Paita, con fecha 4 de octubre de 2005, declara fundada la demanda por considerar que la Ley de Demarcación Territorial 27795 y su Reglamento precisan los criterios a seguir en las demarcaciones territoriales, mismo que ya se ha efectuado mediante el artículo 3 de la Ley 26290.

La recurrida revoca la apelada y reformándola declara improcedente la demanda por considerar que las normas cuyo cumplimiento se solicita no satisfacen el requisito de procedencia para las demandas de cumplimiento respecto de no estar sujeto el mandato a controversia compleja ni a interpretaciones dispares.

FUNDAMENTOS

§1. Determinación del petitorio

1. El objeto del presente proceso consiste en que se cumpla con el artículo 3 de la Ley de Creación de la Provincia de Sechura N.° 26290 y la Ley de Demarcación Territorial N.° 27795 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.° 019-2003-PCM y, como consecuencia de ello, se deje sin efecto la Resolución Regional N.° 478-2005/GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR, debiéndose respetar la ubicación de la Caleta La Tortuga dentro de la jurisdicción de Paita.

2. A efecto de precisar de analizar la controversia, el Tribunal considera necesario delimitar el petitorio de la demanda. Como se ha expuesto en el fundamento anterior, éste comprende dos aspectos: 1) que se cumplan determinadas disposiciones de legales (vgr. el art. 3 de la Ley N.º 26290, entre otras), y 2) se deje sin efecto la Resolución Regional N.° 478-2005/GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR.

Por su propia naturaleza sólo el primer extremo del petitorio es puede de ser planteado en el proceso de cumplimiento, y no así el segundo, puesto que como en diversas ocasiones este Tribunal ha recordado [Cf. entre otras, STC 00191-2003-PC/TC, FJ 5 y STC 00168-2005-PC/TC, FFJJ. 10-11], el objeto de este proceso es condenar la inactividad de la administración. Fuera de su objeto se encuentra, desde luego, dejar sin efecto actos administrativos, como el que representa la citada Resolución Regional N.° 478-2005/GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR, conforme se dispone en el inciso 4) del artículo 70 del Código Procesal Constitucional.

Antes, sin embargo, de ingresar a evaluar las cuestiones de fondo, es preciso todavía que este Tribunal analice si, en el caso, se han satisfecho las condiciones de la acción contempladas en el Código Procesal Constitucional en relación con el proceso de cumplimiento.

§3. Evaluación de los requisitos de procedibilidad

a/. Residualidad y proceso de cumplimiento

3. En la STC 00168-2005-PC/TC, este Tribunal sostuvo que el proceso de cumplimiento tiene por objeto la protección de derechos constitucionales. En aquella ocasión, sostuvimos que “(...) el Tribunal Constitucional reconoce la configuración del derecho constitucional a asegurar y exigir la eficacia de las normas legales y de los actos administrativos. Por tanto, cuando una autoridad o funcionario es renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo que incide en los derechos de las personas o, incluso, cuando se trate de los casos a que se refiere el artículo 65.° del Código Procesal Constitucional (relativos a la defensa de los derechos con intereses difusos o colectivos en el proceso de cumplimiento), surge el derecho de defender la eficacia de las normas legales y actos administrativos a través del proceso constitucional de cumplimiento” [FJ Nº. 9].

Por tanto, verificada la existencia de una controversia que pueda ser resuelta en el ámbito de este proceso [Cf. supra, FJ Nº. 2 de esta sentencia], a continuación es preciso que el Tribunal analice si la misma pretensión no puede ser resuelta en el ámbito de un proceso ordinario, pues de conformidad con el inciso 2) del artículo 5º del Código Procesal Constitucional, “No proceden los procesos constitucionales cuando: (...) 2. Existan vías procedimentales específicas, igualmente satisfactorias, para la protección del derecho constitucional amenazado o vulnerado, salvo cuando se trate del proceso de hábeas corpus”.

4. El Tribunal recuerda que controversias semejantes a las que se puede promover en el proceso de cumplimiento, también pueden plantearse en el ámbito del proceso contencioso-administrativo, pues de conformidad con el artículo 4 de la Ley Nº. 27584, Ley del Proceso Contencioso Administrativo, “(...) Son impugnables en este proceso las siguientes actuaciones administrativas: (...) 2. El silencio administrativo, la inercia y cualquier otra omisión de la administración pública. (...) 5. Las actuaciones u omisiones de la administración pública respecto de la validez, eficacia, ejecución o interpretación de los contratos de la administración pública, con excepción de los casos en que es obligatorio o se decida, conforme a ley, someter a conciliación o arbitraje la controversia”.

En ese sentido, el artículo 5º de la misma Ley Nº. 27584 recuerda que entre otras pretensiones que en dicho proceso se puede promover, se encuentra la de que “(...) Se ordene a la administración pública la realización de una determinada actuación a la que se encuentre obligada por mandato de la ley o en virtud de acto administrativo firme”.

5. En el presente caso, el Tribunal observa que pese a existir una vía procesal donde puede discutirse un tema como el planteado en el proceso de cumplimiento, no se ha expuesto ningún argumento tratando de demostrar que, en las circunstancias particulares del caso, el proceso contencioso administrativo no sería una vía igualmente satisfactoria. Por tanto, el Tribunal considera que es de aplicación el inciso 1) del artículo 5º del Código Procesal Constitucional.

b/. Características del mandato contenido en la ley y proceso de cumplimiento

6. Sin perjuicio de lo anterior, es menester que este Tribunal recuerde que, conforme a su jurisprudencia, también es preciso que el mandato cuyo cumplimiento se solicita deba satisfacer determinadas exigencias, entre las cuales se encuentra el que éste deba ser “cierto y claro, es decir, debe inferirse indubitablemente de la norma legal o del acto administrativo.” [STC 0168-2005-PC/TC, FJ 14, literal “b”].

7. En el presente caso, el Tribunal observa que tal circunstancia no sucede con las normas legales cuyo cumplimiento se solicita. Así, por ejemplo, la entidad recurrente ha señalado que el artículo 3 de la mencionada Ley señala como límite de la Provincia de Paita y Sechura “a partir de un lugar de la intersección del litoral con la proyección de la carretera abandonada que pasa por el Monte San Juan Eche”; y como consecuencia de dicha determinación de los límites territoriales, que el centro poblado La Tortuga se hallaría bajo la circunscripción de la Provincia de Paita.

8. La cuestión de ¿cuál es el lugar en el que se produce la intersección del litoral?, ¿cuál y hasta dónde se extiende la proyección de la carretera abandonada?, o ¿qué comprende y cuál es la extensión del monte San Juan Eche?, son aspectos que no pueden “(...) inferirse indubitablemente de la norma legal”, para así “subsumir” de su solo texto que el centro poblado La Tortuga se halla bajo la circunscripción de la Provincia de Paita. En definitiva, la disposición legal contiene una descripción general de los límites que carece de certeza y claridad, al menos, a efectos de ser dilucidada validamente en un proceso de cumplimiento por cuanto se requiere la actuación de medios probatorios, que no puede hacerse en el presente proceso constitucional.

Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitución Política del Perú

HA RESUELTO

1. Declarar IMPROCEDENTE la demanda de cumplimiento.

2. Dejar a salvo el derecho del recurrente a efecto de impugnar la Resolución Regional N.° 478-2005/GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR en la vía que estime conveniente.

Publíquese y notifíquese.


SS.

LANDA ARROYO
GONZALES OJEDA
ALVA ORLANDINI
BARDELLI LARTIRIGOYEN
MESÍA RAMÍREZ









DIRESA REALIZO MARCHA POR
DIA MUNDIAL DEL SIDA

La Dirección Regional de Salud, en coordinación con otras instituciones como la Municipalidad de Piura, Beneficencia, Coremusa y Proasida, realizaron una Marcha de Sensibilizacón, por celebrarse el 1 de Dic. el Día Mundial de Lucha contra VIH SIDA,siendo el punto de partida desde el frontis de la DIRESA a las 9 am.
Se recorrieron las principales calles de la ciudad, posteriormente se desarrollo una feria informativa en el Parque Infantil, Miguel Cortes. Esta marcha, que tuvo por finalidad logar la reflexión de todos nosotros sobre esta epidemia.

viernes, noviembre 30, 2007


También pavimentación

Rehabilitación de agua y desagüe en calle Ayacucho




PWLAUNION.- En un 30% de avance se encuentran los trabajos de rehabilitación de las redes de agua y desagüe y pavimentación en la calle Ayacucho. Los trabajos se realizan en un tramo de 650 metros lineales que comprende desde la calle Augusto B. Leguía hasta el Estadio Municipal.



Esta obra se ejecuta dentro del Programa A Trabajar Urbano con una inversión de 654 mil 088.75 nuevos soles. De parte del programa la inversión es de 125 mil 392.25 nuevos soles, que corresponde al 19.17% del monto total; mientras que la Municipalidad de La Unión aporta con 528 mil 696.50 soles, es decir el 80.83%.



El alcalde Félix Antón Martínez, explicó que primero se está realizando los trabajos de cambio de las redes de agua y desagüe, “finalmente se colocará el pavimento que consiste en adoquines de concreto”.



La autoridad municipal indicó que ésta no es la única obra que la Municipalidad de La Unión ejecuta con el programa A Trabajar Urbano, “también están en ejecución otras obras como el cerco perimétrico de la IE Juan Velasco Alvarado e IE 369, construcción de la plazuela San Martín, construcción de servicios higiénicos, sembrado de áreas verdes y otras”.



Son un total de 7 obras que se ejecutan en el distrito de La Unión y que forman parte del programa A Trabajar Urbano, donde la inversión supera la suma de 1 millón 500 mil soles, de acuerdo al convenio suscrito en setiembre entre el alcalde Félix Antón Martínez y el administrador zonal del programa, Luis Alberto Frías Guaylupo.

jueves, noviembre 29, 2007

Congresista Marisol Espinoza Cruz:
Hay que buscar quin presta los
40 millones para el Alto Piura


En la ley de endeudamiento el proyecto Alto Piura aparece en la fuente de financiamiento como P.D., esto significa “Por Definir” a diferencia de Olmos que tiene 50 millones y cuya fuente de financiamiento es el Banco Interamericano de Desarrollo que aparece en la misma pgina, es decir hay que buscar quin presta los 40 millones para el Alto Piura, dijo ayer la congresista Marisol Espinoza.






La legisladora explic que esto significa que mientras Olmos ya tiene la entidad financiera y adems en la misma ley de endeudamiento aparecen las garantas que le dio el gobierno, el Alto Piura no los tiene. “Si el gobierno hubiera tenido la voluntad de que el Alto Piura, se desarrolle hubiera sido ms saludable que ste se hubiera hecho en el Presupuesto del 2008 por recursos ordinarios directos y no en la Ley de Endeudamiento Externo porque esto implica que hay que buscar los recursos y los 40 millones ofrecidos son el techo de endeudamiento, no es que estn disponibles, hay que buscar quien nos puede otorgar este financiamiento”.





“Todos queremos que el Alto Piura sea una realidad. Es absurdo pretender etiquetar a las congresistas que no respaldaron el presupuesto aprista diciendo que estn contra el Alto Piura, lo cual es totalmente falso. La ley del presupuesto y endeudamiento no era slo el Alto Piura, es un presupuesto que a pesar de tener incremento an est subvaluado porque no considera por ejemplo terminar con la explotacin de contratar por servicios no personales dentro del Estado, no se estn garantizando los recursos para el nombramiento del personal de los Class o a los maestros, violando derechos elementales no slo de los trabajadores, sino de la educacin y la salud. Hay que pensar tambin en estos seres humanos que da a da aportan al Per y no son considerados en el presupuesto, despus no queremos que viajen ocho horas y tengan que esperar que finalice el ao para cobrar sus sueldos.





Un presupuesto bien hecho tiene que considerar los sueldos bsicos de los profesionales de la salud y de los maestros, sino como apostamos a salir de la pobreza. El resto es pura demagogia y por eso el Per no avanza y estamos dcadas en los mismos proyectos”.




Aadi que los polticos tradicionales hoy salen y se rasgan las vestiduras y “durante 40 aos nadie se atrevi a incluir el Alto Piura en el presupuesto y en el 2006 los congresistas nacionalistas hicimos que por primera vez el tema forme parte del debate del Presupuesto 2007 y fue aceptado por el presidente de la Comisin de Presupuesto, Luis Alva Castro, como prueba de ello, estn las transcripciones y los diarios de debates que confirman lo que estoy diciendo y a la propuesta presentada por los nacionalistas se adhiri el congresista Peralta”, aclar Marisol Espinoza.





“Y vuelvo a insistir, esperamos que todo avance y que despus no vengan a decirnos que falta tal o cual requisito, no olvidemos que por falta de un operador financiero Majes Sihuas sigue esperando. No queremos ms hojas en blanco, hacer el Alto Piura es responsabilidad del ejecutivo y tenemos que aprovechar que hay recursos”.



Agreg que el Proyecto Olmos viene siendo respaldado desde el ao 2006 con la ley 28670, haciendo viable su financiamiento por entidades del exterior, lo mismo sucede con la red de carreteras IIRSA Norte, Sur y Centro, el Proyecto Majes en Arequipa y la Interocenica, como se muestra en el cuadro N 01 para los aos 2006 al 2008.
Por lo que el Gobierno Nacional, si realmente tiene la voluntad de que el Alto Piura sea una realidad, debi considerar al Proyecto Hidroenrgetico con “garantas dentro de la Ley de Endeudamiento como se consigna con el Proyecto Olmos, para que se exprese de manera firme y visible el compromiso del actual Gobierno con el Proyecto Alto Piura.



Aqu no se trata de rasgarse las vestiduras diciendo quien vot con los apristas y quien no, porque as como los congresistas de Piura votaron por los 40 millones para el Alto Piura, tambin votaron por los 50 millones que se le asigna a Olmos, y que en ste caso si cuenta con una fuente de financiamiento externo definido.
Es ms, es bueno saber que en el Informe del Proyecto Alto Piura elaborado por el Gobierno Regional de Piura en enero del 2007, se hace referencia en la pgina 8, que quienes impulsaron los 6 millones consignados en el Presupuesto 2007 para el PEIHAP, fueron los congresistas Marisol Espinoza Cruz y Jhony Peralta como integrantes de la Comisin de Presupuesto.






“Que bueno seria que as como Olmos tuvo una Ley la 28670 que lo declar de necesidad pblica e inters nacional y le dio todos los beneficios para obtener las garantas de endeudamiento, el presidente del congreso de las filas del gobierno aprista debe poner a debate el Proyecto de Ley 1112/2006-CR y el 1259/2006-PE que se encuentran a la orden del da en el Congreso para su discusin. Los Congresistas por Piura hemos presentado una Mocin de Orden del Da, en la que le exigimos al Presidente del Congreso poner a debate los proyectos de ley en mencin, y as conseguir ser beneficiarios de las garantas de endeudamiento, y hacer realidad los 40 millones, que tal como lo establece el Proyecto de Endeudamiento aprobado estaran aun por definirse”.
FABIOLA MORALES EXIGE AL PLENO DELCONGRESO
DEBATE DEL EL PROYECTO HIDROENERGÉTICO ALTO PIURA-OLMOS


Legisladora advierte de posibles influencias que ejercen un grupo de congresistas lambayecanos para dilatar debate.

PWLima .- Mediante una moción de orden del día, la Legisladora Dra. Fabiola Morales Castillo, solicitó al Presidente del Congreso la urgente puesta en debate en el Pleno del Congreso el Proyecto de Ley N° 1259 “Reserva el Aprovechamiento de Recursos Hídricos a favor del Proyecto Hidroenergético del Alto Piura y el Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético Olmos”, el mismo que desde hace varias semanas se encuentra dictaminado.




“Hasta el momento no entendemos porque la demora en el debate. Son varios estudios ya han demostrado la factibilidad técnica y económica del proyecto. Incluso, existe el Informe Técnico N° 013-2006-INRENA-IRH, sobre la disponibilidad del río Huancabamba para los Proyectos del Alto Piura y Olmos, el cual concluye en que los recursos hídricos del río Huancabamba alcanzan para satisfacer la demanda hídrica de los Proyectos del Alto Piura y Olmos”, sostuvo Morales Castillo.



La legisladora Piurana refirió que el Proyecto Alto Piura es de vital importancia para los intereses del país. “Este valle posee tierras fértiles y un clima propicio para desarrollo de la agricultura. Potencialmente, existen 70,000 hectáreas de tierras aprovechables. El problema es el agua. Debido a esto sólo se riegan 25,000 has. empleando aguas subterráneas y del río Piura. Por lo que quedan 50 mil hectáreas más que fácilmente pueden ser incorporadas a la agricultura”.




Como se sabe, dicha situación, dio lugar a la elaboración del Proyecto Especial hidroenergético del Alto Piura, cuyos objetivos son: Aprovechar racionalmente el agua superficial disponible por el mejoramiento de la infraestructura de riego; aumentar el aprovechamiento del agua subterránea mediante la perforación y rehabilitación de pozos tubulares; incrementar el agua superficial disponible a través del trasvase de agua del río Huancabamba; y producir energía eléctrica mediante el aprovechamiento del recurso hídrico trasvasado.

ESCOPETA DE DOS CAÑONES



La moción dirigida Luis Gonzales Posada, y que es respaldada por otros Congresistas como Marisol Espinoza, Rosa María Venegas y Miguel Guevara Trelles, se presentó luego del diálogo que sostuviera la Parlamentaria con el alcalde de Chulucanas, Edilberto Farías, a quien alertó sobre las influencias que ejercen un grupo de congresistas lambayecanos, quienes están insistiendo y presionando para que no se debata el proyecto que otorga la reserva de agua para el Alto Piura.



“Es necesario que el gobierno no juegue con escopeta de dos cañones: por un lado nos da los 40 millones de soles (cifra importante), pero también es urgentísimo que nos asegure el traspase del agua”, dijo la parlamentaria, al tiempo que explicó que algunos congresistas, con mucha influencia en el Gobierno, están presionando para que no se debata el proyecto N° 1259.



El referido proyecto de ley reserva los recursos hídricos procedentes del río Huancabamba a favor del Proyecto Hidroenergético del Alto Piura y del Proyecto especial de Irrigación e Hidroenergético Olmos – Tinajones–. Asimismo, el dictamen del proyecto declara de necesidad y utilidad pública la construcción de la presa de Troneras Sur y el túnel trasandino de derivación de 133.5 km. de extensión, dijo la congresista. Señaló que este importante proyecto (ya dictaminado) está desde hace varias semanas en el Pleno del Congreso, pero que por intereses políticos no es debatido.



PRESUPUESTO REGIONAL CONTINÚA CON TENDENCIA CRECIENTE



El Presupuesto del Gobierno Regional Piura continúa con la tendencia creciente ya que entre enero y agosto del presente año se ha incrementado en 159 millones de soles, de los cuales 106 millones corresponden al aumento del presupuesto de inversiones, señaló en la fecha el economista Luis Albirena Eyzaguirre, miembro del equipo Vigila Perú-Piura, durante el informe Nº 13 que realizó este organismo en ese lapso bajo el título “La Sociedad Civil en el CCR y el Presupuesto Participativo 2008”.
Albirena también precisó que el presupuesto de inversiones alcanzó su máximo nivel en el mes de agosto al llegar a 208 millones de soles, el doble del Presupuesto Inicial de Apertura (PIA) debido a los recursos provenientes del Shock de Inversiones promovido por el Gobierno Nacional.

SE GASTARON 465 MILLONES

Mientras que en los ocho primeros meses del año, el Gobierno Regional gastó el 57 % de su presupuesto, lo que significa una ejecución presupuestal de 465 millones de soles. Se precisó que el Presupuesto Inicial de Apertura fue de 655 millones de soles, de los cuales el 70 % corresponde a Gastos Corrientes, el 16% a Gastos de Capital y el 14 % a Obligaciones Provisionales.
Pero con las modificaciones (incrementos) hechos en los primeros ocho meses del año, el presupuesto asciende a 813 millones de soles, de lo cual los Gastos Corrientes son el 63 %, los Gastos de Capital pasan a ser el 26 % y las Obligaciones provisionales el 11 % del presupuesto total.
Se concluyó asimismo que los sectores sociales concentran el mayor presupuesto de Personal y Obligaciones Sociales, capturando el sector Educación el 78 %, y el sector Salud el 15 %. Lo contrario sucede con el presupuesto para Bienes y Servicios, donde el sector Salud concentra el 36 % y Educación el 14 %.
De igual, forma, dijo, es beneficioso para la región contar con mayor presupuesto para inversiones, pero se observa una lenta ejecución, a lo cual cabe agregar el alto número de proyectos con que se cuenta, que no permite cambiar el estado de atomización de las inversiones en la región.

Se tiene asimismo una fuerte inversión del Gobierno Nacional en la región Piura, en obras de sanea iento a través del Programa Agua para Todos, cuya mayor inversión la representa el Proyecto de Aguas Superficiales para los distritos de Piura y Castilla.
Por otra parte –repuso- a excepción de las obras de la III Etapa del Proyecto Especial Chira-Piura, el avance de ejecución de los proyectos de mayor envergadura e impacto muestran un avance casi nulo entre los ocho primeros meses. Los proyectos Presa derivadota y Túnel de trasvase, así como la carretera Chulucanas-Tambogrande con 10 y 8 millones de soles respectivamente, aún se ejecutan.

TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

A su turno, la Lic. Alina Antón Chávez, miembro del equipo Vigila Perú-Piura, hizo un balance del Presupuesto Participativo 2008, y concluyó que el tiempo de entrega de la información a Vigila Perú se ha reducido, a excepción de la Oficina de Abastecimiento.
En materia de participación ciudadana, se evidencia, dijo, aletargamiento del Consejo de Coordinación Regional (CCR), y tres de sus cinco miembros ahora con asalariados del Estado, lo que implica una ruptura del compromiso de comportamiento ético que asumieron al candidatear al cargo.
Anotó que el proceso debe respetar a aquellos que se ganaron el derecho a voz y voto, e impedir que todos voten en el taller de Síntesis y Priorización. Mientras que el Presupuesto Participativo se ha convertido en una instancia de presión de los alcaldes, quienes utilizan a sus funcionarios y pobladores para que se aprueben los proyectos que a ellos les interesa, sin considerar la planificación del desarrollo regional ni los que realmente se deben priorizar en sus jurisdicciones. Mientras que la participación de la sociedad civil organizada se va reduciendo.
Y en lo que respecta a las rendiciones de cuentas, sostuvo, se han convertido en una formalidad para cumplir con la norma. Además de informar sobre los avances, se debe discutir sobre las dificultades, soluciones y criterios de las modificaciones presupuestales.
Concluyó en que los asistentes son predominantemente funcionarios y personas independientes; son pocas las organizaciones que envían a sus representantes, mucho menos los colegios profesionales.
La bienvenida estuvo a cargo del Dr. Bruno Revesz, Director del Area de Investigación e Información del Cipca. También se realizó el debate ¿Representante de sociedad civil o funcionario público? en el que participaron el Presidente del Comité de Vigilancia Ciudadana 2008, Lic. Pedro Rivera y el Presidente de la Asociación de Delegados de la Sociedad Civil, Juan José Gonzales.
Posteriormente, se desarrolló el Panel Presupuesto Participativo: vinculación vs. Cumplimiento de acuerdos, con representantes del Gobierno Regional, MEF en Piura y Director del Cipca. La clausura estuvo a cargo de Miguel Abramonte Benites, Director del Cedir-Cipca.




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No más niños en albergues


PIURAWEB

En febrero próximo se implementará en Piura los alcances de la Ley 28330 del Ministerio De la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) que señala que las investigaciones tutelares estarán a su cargo, con el objetivo de determinar en seis meses la situación legal de niños y adolescentes que permanecen en los albergues privados o del Estado, permitiendo su reinserción familiar o su declaratoria de estado de abandono para ser promovidos en adopción.




Asi lo señaló la Dra. Lucrecia Chávez Flores, Secretaria Nacional de Adopciones del MIMDES, quien llegó a Piura para informar a los representantEs des diferentes instituciones que trabajan en la protección de menores los alcances de la norma y realizar las coordinaciones a fin que en la fecha prevista se implemente la referida ley que pretende “No institucionalizar a niños en albergues”.



Tras señalar que la norma ya se implementó en los juzgados de Lima y que progresivamente se hará lo propio en el resto del país, dijo que las investigaciones tutelares estuvieron a cargo de los Juzgados Especializados de Familia y debido a la sobrecarga procesal, estas investigaciones demandaban entre 3 y 5 años para definir la situación legal de los niños que se encuentran bajo protección en los albergues.




Cabe señalar que en los juzgados de familia de Piura se registran anualmente un promedio de 100 expedientes, que compromete entre 100 y 150 niños dado que cada expediente comprende, en algunos casos, a más de un menor en estado de abandono.




Precisó que las investigaciones tutelares se realizarán por equipos multidisciplinarios integrado por psicólogos, abogados, trabajadores sociales en temas vinculados al abandono del niño, a violencia física, psicológica y sexual, a abandono de menores en albergues, hospitales, incumplimiento de alimentación por parte de sus padres, entre otras causales.





“Lo primero que se realiza es buscar a la familia, al padre, a la madre, a los tios y a los abuelos, si no se los encuentra recién se envía el expediente completo , con el cien por ciento de la investigación, al Juzgado de Familia para que resuelva la situación del menor. Si se encuentra a la familia se hace la reinserción familiar, sino es el juez el que declara el estado de abandono para ser promovido en adopción”, explicó.

EL DATO




Anualmente a nivel nacional se registran entre 250 y 350 adopciones, el 60 por ciento son solicitados por parejas de extranjeros y el 40 por ciento por parejas del país.



EFICACIA Y PRECISION EN ESCUELA
DE FUEGOS POR DIA DEL EJERCITO

PiuraWeb Noticias
noviembre, jueves 29, 2007




PWPIURA.-Como parte de las actividades programadas por el Dia del Ejercito Peruano, Hoy se desarrollo la conocida Escuela de Fuegosen el Campo de Coscomba. El acto conto con la presencia del Gral EP Carlos Boado Llerena,Jefe de Estado Mayor de la RMN en reemplazo del Comandante General Paul Da Silva quien participa en la capital de una ceremonia con el Comando Conjunto , donde se resalto la alta preparacion del soldado peruano


Durante esta jornada de ejercicios tacticos, diversas unidades acantonadas en el ambito de la jurisdiccion de la Region Miltar del Norte participaron en el escenario de Combatedemostrando su alto grado de preparacion .




Cabe señalar que tras la demostracion de como se actua durante una operacion belica, el GAC 121 realizo una demostracion del poder de sus baterias con disparos hacia objetivos , los mismos que fueron alcanzados.

lunes, noviembre 26, 2007

SE APROBÓ LEY QUE AUTORIZA ENDEUDAMIENTO PARA EL ALTO PIURA

Congresista Marisol Espinoza estuvo ausente y Rosa Venegas se abstuvo.

Asistió alcalde Morropón pero Presidente Regional brilló por su ausencia.

Presupuesto para departamento de Piura será de S/ 2,109 millones;

87 millones más adicionales a la propuesta del Poder Ejecutivo.




Aún cuando las congresistas Marisol Espinoza Cruz y Rosa María Venegas Mello no votaron a favor de la Ley de Endeudamiento Público que contiene la autorización para que mediante un crédito externo de 40 millones de dólares se financie la ejecución del Proyecto Alto Piura, el Pleno de la representación nacional por 54 votos a favor y 30 en contra, aprobó esta importante ley que forma parte del Presupuesto Público.


Como se sabe, la aprobación de la Ley de Endeudamiento quedo pendiente de aprobación el pasado viernes 23 luego que de que algunos parlamentarios quisieron condicionar su aprobación a la inclusión de una serie de solicitudes de recursos que habrían desfinanciado el presupuesto público generando mayor déficit fiscal.


A la importante votación concurrió el Alcalde Provincial de Morropón Edilberto Farías Zapata, no así el Presidente Regional de quienes, según el congresista Jhony Peralta "se espera inicien las gestiones y coordinaciones con el Gobierno Central para conseguir el crédito por $ 40 millones toda vez que la autorización para hacerlo entrará en vigencia tan pronto como el Presidente de la República promulgue la ley de Endeudamiento Público, la de Presupuesto Público y de la de Equilibrio Financiero"


Respecto a la Ley de Presupuesto Público que otorga al departamento de Piura un presupuesto de apertura de S/.2,109.401.62 fue aprobado por 58 votos a favor y 31 en contra.


Debe anotarse que mientras la congresista Marisol Espinoza aparecía como ausente durante la votación, la congresista Rosa María Venegas votó en contra del dictamen, a pesar que en relación a la propuesta del Ejecutivo de S/.2022 para Piura, el dictamen de la Comisión de Presupuesto lo incrementaba en poco más de S/.87 millones de soles para atender diversos proyectos de desarrollo productivo y social.


En ambos casos, los congresistas José Carrasco Távara, Miguel Guevara Trelles y Fabiola Morales Castillo, aprobaron con su voto favorable el dictamen sustentado por el también piurano Jhony Peralta Cruz.


Según lo señaló el propio Presidente de la Comisión de Presupuesto, el incremento de S/.87 millones a los 2,022 propuestos por el Poder Ejecutivo, significan otorgar el 2008 más de S/.12 millones a las obras del Proyecto Alto Piura; así también incluye a refacción de 12,407 aulas, la cobertura de 334 plazas para docentes de educación básica, así como el nombramiento de 138 profesionales no médicos para la Dirección Regional de Salud.


El parlamentario piurano señaló que en el proyecto de presupuesto se destinarán importantes cifras al mejoramiento de la oferta de los servicios de educación, salud y seguridad ciudadana, especialmente en zonas rurales y urbano marginales, siendo que en el caso de Piura el costo de refacción de 12,407 aulas llega a los 19 millones de soles.


Al respecto señaló que "para evitar la demoras burocráticas y las irregularidades en los procesos de adjudicación que fueron denunciados cuando la refacción de aulas estuvo a cargo del PRONIED (ex INFES) se viene diseñando un reglamento para que los recursos destinados a la refacción de aulas sean administrados por los directores de las instituciones educativas, debiendo conformarse un comité supervisor y fiscalizador con las asociaciones de padres de familia, representantes de la Dirección Regional de Educación y de las municipalidades respectivas".


Dijo también que como parte de las mejoras en el sector educación se ha previsto un fondo inicial de S/.50 millones de soles que serán destinados a otorgar un bono para que aproximadamente 125 mil docentes de los casi 300 mil que tienen los colegios públicos, adquieran un computadora portátil (laptop) cuyo costo total podrá ser cubierto con préstamos a bajo interés que otorgará el Banco de la Nación.


Respecto a mejoras en la seguridad ciudadana, Peralta Cruz señaló que el proyecto de presupuesto contempla incrementar el numero de policías en 7,239 nuevos efectivos de los cuales, se espera gestionar ante el Ministerio del Interior la asignación de un buen porcentaje de efectivos para Piura, Sullana, Talara, Paita y Morropón.


En el sector salud se harán refacciones y mejoras en el equipamiento de los hospitales que tiene el Ministerio de Salud en Piura, Paita, Sullana y Chulucanas, habiéndose previsto una inversión de S/. 1 millón 897 mil.





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Llegaron médicos norteamericanos
para Campaña Interplast-Essalud

PiuraWeb Noticias
noviembre, viernes 23, 2007


PWPIURA.-Con el fin de incrementar el número de beneficiarios, la Gerencia de EsSalud Piura informó que han sido ampliadas a 80 el número de pacientes que serán intervenidos dentro de la campaña de operaciones gratuitas de labio leporino, fisura en el paladar, secuelas de quemadura y malformaciones congénitas que realizará la institución, gracias a un convenio que lleva adelante con la Fundación INTERPLAST.


Hasta la fecha, se han inscrito un total de 117 personas, en su mayoría niños, provenientes de Tumbes, Mancora, Talara, Paita, Sullana, etc. todos ellos de escasos recursos economicos que seran intervenidos gratuitamente.


Por tal motivo, el dia lunes 26 del presente mes, se ha previsto una conferencia de prensa a horas 11 am en la explanada del Hospital Jorge Reategui Delgado a fin de presentar a todo el equipo medico y brindar mayores pormenores de esta campaña social

Piura prevé exportar más de 50 mil quintales de café a mercados europeos


Piuraweb.- Tras la construcción del complejo agroindustrial en el departamento de Piura se prevé superar en los próximos años los 50 mil quintales de café que se exportaron durante el 2007 a mercados europeos.



La planta, ubicada en la zona industrial de Piura, dinamizará las actividades productivas del departamento, ya que permitirá industrializar los cultivos de café, caña, frutales y otros.



Esto traerá consigo mayores fuentes de trabajo y desarrollo para la costa y sierra piuranas, detalló el gerente de la Cooperativa NorAndino, Santiago Paz López.



En la construcción del complejo se invirtió un total de dos millones de dólares provenientes de la banca internacional y local, así como de fondos de la cooperación internacional, comentó.



“Esta planta es el resultado de la triple alianza entre la Central Piurana de Cafetaleros (Cepicafe), Central Fronteriza del Norte de Cafetaleros (Cenfrocafe) y Cooperativa Agraria Cafetalera Oro Verde, que agrupadas en la Cooperativa NorAndino se organizaron para que nuestros productos agrícolas sean procesados, comercializados y promocionados de una manera adecuada”, señaló.



“También nos permitirá acceder a nuevos y mejores mercados en el extranjero”, remarcó.



De igual manera, subrayó que esta planta “permitirá captar la producción de café de la sierra piurana, Jaén (Cajamarca), Bagua (Amazonas) y San Martín, además de seleccionar adecuadamente este producto con riguroso control de calidad y lograr su exportación a exigentes mercados de Norteamérica, Europa y Oceanía”.



Finalmente, dio a conocer que está previsto construir una planta de mermeladas y pulpa de frutas, homogenización y empacado de panela orgánica, así como una planta de selección de cacao para exportación.



FABIOLA MORALES: “GOBIERNO REGIONAL DE PIURA MIENTE EN CASO LA TORTUGA”



Lima 26/11/2007.- “El Gobierno Regional miente cuando asegura que el Congreso de la República no lo ha tenido en cuenta en lo referido al tema de los límites provinciales de Paita y Sechura, pues fue el propio Presidente Regional César Trelles quien se presentó el martes 13 de diciembre de 2005 en la Comisión de Gobiernos Locales del Congreso conjuntamente con el ex alcalde de Paita, Walter Wong,” recordó la Congresista Dra. Fabiola Morales Castillo, quien fue Presidenta de dicho Grupo de Trabajo cuando ambas autoridades asistieron al Legislativo.



La Parlamentaria precisó que fueron citados para que informen, entre otros aspectos referidos a la demarcación, sobre la consulta popular referida a los límites de la provincia de Paita, específicamente a la inclusión o exclusión de la caleta La Tortuga, y las supuestas irregularidades que se habrían producido en dicho proceso.



Morales Castillo recordó que este año la controversia sobre la pertenencia jurisdiccional de la caleta La Tortuga a la provincia de Paita o de Sechura volvió a cobrar vigencia, cuando la comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión Pública del Congreso de la República, sacó a debatir el proyecto de Nº 713, Ley de Demarcación y Organización Territorial de la provincia de Paita en el departamento de Piura, elaborado por el Poder Ejecutivo.



“En el debate del tema, los legisladores de Piura fueron los grandes ausentes. Al parecer, para la mayoría de ellos la estrategia es mantenerse “neutrales”, no comprarse el pleito, olvidándose así de lo importante que es ayudar a resolver esta controversia. Sin embargo, es bueno aclarar que para quienes estamos inmiscuidos, el tema resulta preocupante”, sostuvo.


Tribunal Constitucional


“Nuestra inquietud radica –tal como se la hemos hecho saber al ex presidente de dicha comisión, congresista Juan Carlos Eguren y a la actual, Rosa Florián– en que el Congreso de la República mal haría en debatir el tema cuando ante una instancia autónoma como es el Tribunal Constitucional se ventila una causa”, ha indicado la Congresista.



Fabiola Morales asegura que no se trata de enfrentar a dos pueblos que pertenecen a una misma región, con un pasado histórico común y cuyo desarrollo en conjunto todos anhelamos. Mucho menos, buscamos hacer oídos sordos y alentar el desconcierto con un “silencio” para nada prudente. Por el contrario, estamos convencidos que los congresistas al igual que todas las autoridades políticas, estamos obligados a resolver esta controversia sobre la pertenencia



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Lo que dijo El Tiempo 26-11-07

La Tortuga sigue sobre el tapete
Congresistas deben considerar estudio técnico




Luego de que la Oficina de Demarcación Territorial concluyera su trabajo sobre la definición de límites de la provincia de Paita, quedando fuera de su jurisdicción, la caleta La Tortuga, el subgerente de Bienes Regionales y Ordenamiento Territorial del Gobierno Regional, Daniel Seminario Madueño, sostuvo que la decisión final está en manos del Congreso de la República, quienes deben considerar el estudio técnico realizado y no las conveniencias políticas.



Informó que el expediente está en la PCM (Presidencia del Consejo de Ministros), para ser remitido al Congreso, donde al parecer es una decisión política, “donde esperemos que los congresistas de Piura no echen al tacho todo un trabajo realizado y el presupuesto de la región que ha invertido para realizar el proceso de demarcación”.

Recordó que el expediente fue regresado por el Congreso, sin motivación alguna, pero los técnicos del Gobierno Regional, se han ratificado en su informe que ha sido avalado por la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial y la PCM para que el proyecto de ley que se remitió sea aprobado por el Congreso. “La decisión es política, no es cuestión técnica esperemos que no se piense qué provincia me da más votos para defenderla. Y vean la verdadera finalidad que es demarcar para poder tener un mejor desarrollo sostenible”, advirtió.


El funcionario, precisó que han pedido a la Dirección Nacional Técnica para que se los invite a fundamentar la posición vertida en el informe, “en razón de que la vez pasada, un congresista interpuso a la comisión de Descentralización, sin consultar al Gobierno Regional, sin darnos nuestro derecho de defensa”.
La Unión se apresta a celebrar sus 80 años



Todo va quedando listo para iniciar las actividades por al anivesario del distrito de La Unión que se realizará el 28 de diciembre. La Comisiòn de Festejos, que preside el alcalde Félix Antón Martínez, acordó abrir las actividades el 15 de diciembre con la presentación de candidatas a la elección de la reina del distrito.

También se tiene previsto la realización de ac tividades deportivas como karate, ajedrez, levantamiento de pesas, futbol, circuitos automovilìsticos, asì como exposiciones de caballos de paso y perros amaestrado.

Igualmente se ha programado actividades culturales y sociales y el desfile y sesiòn solemne que se realizarà el 28 de diciembre.

La autoridad municipal y presidente de la Comisión de Festejos, indicó que las comisiones de trabajo ya están coordinando para desarrollar las diversas actividades programadas, “se espera contar con apoyo de las instituciones, empresas privadas y de la ciudadanía para que los 80 años que cumple nuestro distrito, se realice de la mejor manera”, puntualizó.

En audiencia pública participaron artesanos y alcaldes de Chulucanas y Catacaos

Reglamento de Ley a favor de artesanos estará listo el 7 de diciembre

Congresista Fabiola Morales insta a artesanos a utilizar la ley



Lima 26/11/2007.- El reglamento de la Ley N° 29073, promulgada en julio por el Congreso de la República y cuyo proyecto de ley fue presentado a iniciativa de la congresista Fabiola Morales Castillo, estará listo el 07 de diciembre de este año y con ello los más de 2 millones de artesanos que existen en el país podrán beneficiarse de la Ley del Artesano y del Desarrollo de la Actividad Artesanal.

Así fue anunciado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo en la audiencia pública “Implementación de la Ley del Artesano y del Desarrollo de a Actividad Artesanal”, realizada hoy lunes en el hemiciclo Raúl Porras Barrenechea del Congreso de la República y organizada por el despacho de la congresista, doctora Fabiola Morales Castillo.

Con la reglamentación, los artesanos del país serán beneficiados con la certificación artesanal, así como con la constancia de autoría artesanal como medio probatorio que acredite la autoría, características de originalidad y fecha de creación de una pieza artesanal. Asimismo, será implementado el Registro Nacional de Artesanos del país.

Hacer uso de la ley
Al evento, al que asistió el viceministro de Turismo, Eduardo Arrarte, acudieron artesanos de diferentes partes del país y de Piura. A ellos, la congresista Fabiola Morales les expresó la necesidad de que la ley se haga efectiva para lo cual los instó a hacer uso de ella.

“Es importante que hagan uso de la ley y que fomenten e insten a los alcaldes y Gobiernos Regionales de su jurisdicción a formar el Consejo de Fomento Artesanal, el cual debería ser implementado a la brevedad a nivel nacional, regional y local. Además, es importante conformar estos consejos porque a través de ellos ustedes tendrán voz y voto (con 6 representantes), con lo cual podrán intervenir y participar en las políticas que se elaboren a favor del sector”, expresó.

En la audiencia pública, los alcaldes de Chulucanas, Edilberto Farías y de Catacaos, José More López, se comprometieron a incentivar la conformación de los consejos de fomento artesanal en sus localidades, asimismo a reforzar las tareas de seguridad ciudadana, limpieza pública e incentivar la actividad artesanal, como parte de los mecanismos para promover el turismo en sus respectivas zonas.

MINDES Y REGIÓN AYACUCHO LIDERAN RÁNKING


DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DEL 2007




De otro lado, Peralta Cruz hizo público un documento en donde se señala que los ministerios de Comercio Exterior, Justicia, Defensa, Interior, Contraloría y el Ministerio Público están en un nivel deficiente en la ejecución de sus proyectos de inversión., así como 12 gobiernos regionales están en Igual situación.



Señaló que el el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social es el sector que lidera el ránking de ejecución presupuestal por haber invertido el 78 por ciento de su presupuesto que se le asignó para el 2007.



El parlamentario aprista dijo que para hacer esa evaluación se ha tomado la información del SNIP (Sistema Nacional de Inversión Pública) que realiza un seguimiento de cómo evolucionan los índices de inversión pública proyectos de inversión y en este caso se han tomado datos actualizados al 20 de Noviembre.


Peralta Cruz dijo que se considera deficiente el que distintos sectores y gobiernos regionales no hayan alcanzado a la fecha ni siquiera el 30% en la ejecución de su plan de inversiones cuando deberían estar por lo menos en el 80%. Señaló que aquellos que llegan al 50% en la ejecución de su presupuesto de inversiones podría catalogárseles de regulares, en tanto que organismos que llegan al 70% tienen un nivel aceptable.


Sin embargo, subrayó que a nivel ministerial sólo el MIMDES alcanzó este porcentaje de inversión mientras que entre los gobiernos regionales sólo Ayacucho, Huánuco y Lambayeque ejecutaron un poco más de un 50% de su presupuesto de inversiones.


Luego se ubican los siguientes sectores: Trabajo y Promoción del Empleo (62%), Transportes y Comunicaciones (52%), Presidencia del Consejo de Ministros (50%) Producción (49%), Economía y Finanzas (48%), Agricultura (44%), Energía y Minas (37%), Vivienda, Construcción y Saneamiento (34 %), Poder Judicial (34 %), Congreso de la República (32 %), Salud (31 %), Gobiernos Regionales (30 %) y Educación (30%).



El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (26 %), Justicia (19 %), Defensa (19 %), Contraloría General de la República (18 %), Interior (15 %) Relaciones Exteriores (14 %), Ministerio Público (4 %) y Defensoría del Pueblo (1 %).


De acuerdo al importante documento, elaborado al 20 de noviembre, de un total de 8 mil 746 millones de soles asignados a estos 22 sectores parea ejecutar el 2007, sólo se ha invertido 3 mil 175 millones de soles, es decir un 37 por ciento.


REGIONES


La ejecución del presupuesto de inversiones en las 26 regiones es el siguiente: Ayacucho ( 58%), Huánuco (56%) Lambayeque (54 %), Piura (46%), Ucayali (45%), Arequipa (44%), Amazonas (43%), Callao (39%), Loreto (38%), La Libertad (31%), Cajamarca, Cusco y Puno (30%), Tumbes (29%) Ica, Apurimac y Tacna (27%), Lima Metropolitana (26%) Moquegua (24%), San Martín y Junín (23%), Lima Provincias (22%), Huancavelica (17%), Ancash (17%), Madre de Dios (15%) y Pasco (5%).


Estos porcentajes se traducen en que de un total de 3,897 millones de soles asignados a los gobiernos regionales para proyectos de inversión, sólo han ejecutado 1,142 millones, apenas un 30%.


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Mientras tanto tendrán que reformular sus presupuestos


DEMANDA ADICIONAL DE DEFENSA E INTERIOR SE ATENDERÁ POR CRÉDITO SUPLEMENTARIO



El presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, congresista Jhony Peralta Cruz (PAP), anunció que durante el Pleno de mañana martes se incluirá un artículo adicional que autoriza a los ministerios de Defensa y del Interior reformular sus presupuestos, de modo que, los recursos de aquellas inversiones que no son prioritarias inmediatamente, puedan utilizarse en el combate contra el narcoterrorismo, con cargo ha ser repuestos más adelante vía un crédito suplementario.


Peralta Cruz se mostró extrañado por la posición adoptada por un sector de congresistas de Unidad Nacional quienes pretenden se incluya en el presupuesto 2008 el pago de casi 3 mil millones de soles que, a lo largo de 20 años, el Estado ha acumulado como deuda por sentencias judiciales y que se ha dado en denominar deuda social, incluso, anotó, "pretenden que se incluya en el presupuesto 2008 las demandas de los Fonavistas lo que no es sostenible presupuestalmente.


"No se pueden atender demandas adicionales de presupuesto sin tener financiamiento para esas demandas, pues si se quisieran atender habría que quitarles recursos a otros sectores", manifestó el congresista piurano. Ello, dijo, acarrearía un presupuesto gravemente deficitario y significaría retroceder por lo menos dos décadas, pues incrementaríamos el déficit fiscal y atentaríamos contra la estabilidad económica del país.


Señaló que lo que discute el congreso es el dictamen aprobado por la Comisión de Presupuesto el que ha hecho diferentes variaciones al proyecto de presupuesto remitido por el Poder Ejecutivo.
Congresista Fabiola Morales insta al Gobierno
a no jugar con escopeta de dos cañones

“QUE SAQUE A DEBATE PROYECTO SOBRE RESERVA DE AGUA PARA ALTO PIURA”

Conversó con alcalde de Chulucanas y lo alertó sobre pretensión



Lima 26/11/2007.- Los pasillos del Congreso de la República fueron escenario para que la Congresista Fabiola Morales entablara ayer diálogo con el alcalde de Chulucanas, Edilberto Farías, a quien alertó sobre las influencias que ejercen un grupo de congresistas lambayecanos, quienes están insistiendo y presionando para que no se debata el proyecto que otorga la reserva de agua para el Alto Piura.

Morales Castillo explicó al burgomaestre –a quien invitó a la audiencia pública Implementación de la Ley del Artesano y Desarrollo de la Actividad Artesanal, que se realizó en el hemiciclo Raúl Porras Barrenechea– que es necesario que el gobierno no juegue con escopeta de dos cañones: “por un lado nos da el dinero (que es importante), pero también es urgentísimo que nos asegure el traspase del agua”, dijo la parlamentaria, al tiempo que explicó que algunos congresistas, con mucha influencia en el Gobierno, están presionando para que no se debata el proyecto N° 1259, que ha sido encarpetado y que no es sacado a debate en el Pleno del Congreso.

Le mencionó la dura batalla que se tuvo que librar en la Comisión Agraria, donde algunos congresistas pidieron en la última sesión que regrese a Comisión, cuando dicho proyecto ya figuraba desde hacía algunas semanas en la agenda del Pleno.

Morales Castillo saludó los 40 millones que serían otorgados para el Alto Piura, no obstante mencionó que estos deberían ser bien usados y, además, “del dinero es necesario que el Gobierno nos asegure el agua. No vaya a ser que a nosotros no esté dando este monto y a Lambayeque el agua. Por ello, creo que todos debemos estar atentos para que el Alto Piura se haga realidad integralmente, es decir con dinero y con el recurso hídrico, que desde ya es nuestro”.

El proyecto de ley N° 1259 reserva los recursos hídricos procedentes del río Huancabamba a favor del Proyecto Hidroenergético del Alto Piura y del Proyecto especial de Irrigación e Hidroenergético Olmos – Tinajones–. Asimismo, el dictamen del proyecto declara de necesidad y utilidad pública la construcción de la presa de Troneras Sur y el túnel trasandino de derivación de 133.5 km. de extensión, dijo la congresista. Señaló que este importante proyecto (ya dictaminado) está desde hace varias semanas en el Pleno del Congreso, pero que por intereses políticos no es debatido.
Mimdes contará en diciembre con cerca
de 70 Centros de Emergencia Mujer


El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (Mimdes) contará en diciembre con cerca de 70 Centros de Emergencia Mujer (CEM) al servicio de las mujeres maltratadas en todo el país, anunció la titular de este portafolio Virginia Borra Toledo.



Durante su participación en las actividades conmemorativas por el Día Internacional de No Violencia contra la Mujer, sostuvo que hoy existen solo 55 de estos centros, en los que se han atendido 26 mil casos de maltratos de enero a octubre del presente año.



A través de estos centros se otorga gratuitamente asistencia psicológica y asistencia legal a las mujeres maltratadas y violentadas, así como a niños y niñas que sufren los mismos maltratos, refirió la titular del Mimdes.



Asimismo, advirtió que además de los casos de violencia registrados en los CEM también se han registrado casos similares en las Defensorías Municipales de los Niños y Adolescentes (Demunas), en la Policía Nacional del Perú (PNP) y en las dependencias de Salud a donde acuden las mujeres maltratadas para recibir el respectivo tratamiento médico.



En consecuencia, manifestó que en la práctica el número de casos de mujeres maltratadas es notablemente mayor al que se viene registrando en los CEM, al margen de que -a su criterio- existen aún personas que prefieren no denunciar los maltratados.



La ministra Borra manifestó que precisamente para las mujeres que optan por no denunciar es la campaña nacional de sensibilización que bajo el título: “El Amor Nunca Lastima…Pongamos fin a la violencia contra la Mujer” emprende el Mimdes a través de los CEM desde octubre.



La campaña, cuya finalidad es lograr que las mujeres rompan el silencio y busquen ayuda cuando sean víctimas de ataques, también tiene como objetivo que los varones se comprometan a iniciar cambios en sus actitudes y comportamientos que refuerzan la violencia.



En opinión de Borra, la sensibilización se da para cambiar de actitud y para que mujeres y niños denuncien a sus agresores cuando sean maltratados. “Hay que romper el silencio. Hay que decirle al agresor que debe tener una actitud distinta frente a la vida”, añadió.



“Queremos que las personas, hombres, mujeres y niños reflexionen para vivir una cultura de paz y cambiar de actitud y enfrentar los problemas y conflictos en base al diálogo y al razonamiento, sin acudir a la agresión física y psicológica que hace tanto daño”, expresó.



En tal sentido, sostuvo que el Estado, a través de sus autoridades, Gobierno Central y gobiernos subnacionales, tiene la obligación de dictar normas de protección y hacer campañas para que no haya más violencia en el Perú.



Bajo este contexto invocó a todos a sumarse a la campaña. “Estamos trabajando con gobiernos regionales y locales para que ellos, en base al Plan Nacional contra la Violencia Familiar que tenemos, hagan sus planes regionales, planes locales o municipales”, dijo.



Aseguró que ya hay regiones y municipios que están cumpliendo con elaborarlos, aunque manifestó que sobre todo se está articulando esfuerzos con alcaldes para que en cada localidad pueda trabajarse el tema de la violencia tanto la mujer, como contra el niño, así como el tema de la violencia sexual y la explotación comercial sexual de los niños.



Alcaldesa de Piura Mónica Zapata de Castagnino

Se hará saneamiento físico en caseríos de Medio Piura




Con el propósito de regularizar sus lotes de terreno, la alcaldesa de Piura, Mónica Zapata de Castagnino manifestó que de todas maneras se hará el saneamiento físico legal en los caseríos del Medio Piura (margen derecha del río) para lograr su formalización y desarrollo.


Estas declaraciones las formuló en el encuentro vecinal descentralizado-2007 desarrollado en el caserío El Molino, donde participaron representantes de 15 centros pobladores de ese valle del Medio Piura. La autoridad municipal reiteró el compromiso de la comuna en apoyar a la población de los lugares más apartados de la ciudad con proyectos de impacto.


La burgomaestre piurana se comprometió a sostener una reunión con los moradores de los caseríos, donde estarán presentes los regidores y funcionarios del municipio, a fin de analizar su problemática y encontrar alternativas de solución. “Lo importante es trabajar en conjunto en temas de educación, salud y obras de desarrollo”, enfatizó la alcaldesa Mónica Zapata.


Por su parte, el regidor Rolando Gutiérrez Valdiviezo destacó que los cursos de capacitación, como los encuentros vecinales descentralizados organizados por el municipio piurano, son importantes para afianzar el liderazgo y el progreso de los pueblos de Piura. Dijo que los cursos permiten complementar las capacidades y conocimientos de la población y sus dirigentes.


Cabe indicar, que los Encuentros Vecinales 2007, desarrollados por la División de organizaciones Vecinales de comuna piurana, ya se ha efectuado en los asentamientos humanos San Pedro, Santa Rosa, 21 de Agosto y en el caserío El Molino-Medio Piura; y culminarán el próximo sábado 1 de diciembre en el local comunal del AH Pachitea.


Títulos



De otro lado, la alcaldesa de Piura, Mónica Zapata de Castagnino, quien estuvo acompañada de regidores y funcionarios de la comuna, entregó este fin de semana 45 títulos de propiedad e inauguró veredas en el asentamiento humano Alan Perú. La autoridad municipal destacó que después de 20 años, los moradores de esta zona contaran con su ansiado documento para poder acceder a créditos bancarios y logren su bienestar.


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Municipalidad de Piura

Clausuran camales clandestinos de pollos.




En un sorpresivo operativo durante la madrugada de este lunes, personal de Fiscalización de la Municipalidad de Piura, Secom y SENASA, clausuró tres camales clandestinos de pollos por no contar con la autorización de funcionamiento y no contar con las mínimas condiciones sanitarias para el sacrificio de aves. Además se les aplicó una multa del 20 por ciento de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT).



Las acciones se iniciaron a las cinco de la mañana con la intervención con el matadero conducido por Gustavo Ballena Díaz, ubicado en la avenida Mateo Pumacahua, Mza J-15 del asentamiento humano San Martín. En este lugar se verificó que las aves de corral eran sacrificadas en lugares antihigiénicos y lavados en aguas sucias. Además no cuenta con médico veterinario.



Posteriormente se intervino el local de William Rishing Ponce, situado en la Mza F, lote 14 del AH Quinta Julia, el cual no contaba con licencia de funcionamiento, el ambiente no contaba con las mínimas condiciones de limpieza, el personal no contaba con la vestimenta adecuada, entre otros aspectos. Igualmente se intervino el camal de Maritza Arriola Oliva, ubicado en la Mza C lote 4 del AH Quinta Julia.



Estos tres camales clandestinos fueron clausurados y se les aplicó una papeleta de 20% de la UIT por no contar con licencia de funcionamiento y laborar en condiciones antihigiénicas; además de estar ubicados, estos mataderos, en zonas prohibidas.



Por su parte, el personal de SENASA dio un plazo de dos meses a los propietarios para el retiro de estos locales de la zona urbana , caso contrario, se les impondrá una multa de dos UIT, y se tomarán las acciones legales correspondientes. De igual manera, estos camales serán reinspeccionados para evitar que sean abiertos
nuevamente.



La Oficina de Fiscalización y Control de la Municipalidad de Piura manifestó que existen denuncias de los vecinos contra esos camales clandestinos por contaminación, emitir malos olores y dañas las redes de alcantarillado por el arrojo de vísceras y plumas de aves.


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Realizan demostración de seguridad vial


Con el uso de un simulador de impacto, un circuito vial y bus itinerante, la Comisión de Transportes de la Municipalidad de Piura, presidida por el regidor Ronald Savitzky Olaya realizó una demostración de las normas de seguridad para evitar accidentes de tránsito y desgracias personales.


Esta exhibición, que además cuenta con el apoyo de la Oficina de Transportes de la comuna piurana, los gremios de transportistas y Touring-Automóvil Club de Piura, se realizó a un costado de la Plaza Carlos Augusto Salaverry (frente al Teatro Municipal). El simulador de impacto permite el adecuado uso del cinturón de seguridad para evitar desgracias personales ante cualquier accidente de tránsito. Con la instalación del circuito vial se busca orientar a niños, jóvenes y adultos a respetar las señalizaciones de tránsito, los semáforos y las vías peatonales.



Mientras tanto, en el bus itinerante se dan charlas a los estudiantes de las diferentes instituciones educativas y público en general sobre las normas de seguridad vial.



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Exposición pictórica “Costumbrismo urbano”



La Municipalidad Provincial de Piura inaugura este jueves 29 de noviembre la exposición pictórica anual del taller SAP denominada “Costumbrismo Urbano” en la Galería de Arte del Banco Continental. La ceremonia será a las 8 de la noche.



El Taller SAP se ha caracterizado por mostrar el volumen, la textura y el color vertido en imágenes de gran cromatismo y belleza. Emplean indistintamente óleo, acrílico o acuarela, a veces por separado o bien conjuntamente, originando obras sensuales, sugerentes, en las que predominan las formatos rectangulares.



El Taller está integrado por las expositoras: Arlene Lavé, Jaddy Samaniego, Socorro Alvarado Pérez, María Victoria S. de Burneo, Lili Salazar de Tomatis, Janet Leigh, Sara Guzmán de Hilbck, y Gloria Cuadros de Espinoza. Entre los artistas invitados tenemos a: Verónica Augusto Arámbulo, Augusta Trelles de Palma y Lidia Mendoza Cáceres.



El público asistente podrá apreciar las obras a exhibirse con diversos temas, estilos, tendencias que sigue el arte en nuestro medio y los niveles de desarrollo alcanzados por cada uno de las expositoras.




LUNES 26 DE NOVIEMBRE DE 2007.

Obra demandó 281 mil Soles y beneficiará a doscientos
alumnos de zona de frontera con el Ecuador



MIMDES-FONCODES entregará moderna infraestructura a Mostazas



PWAYABACA

El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) a través del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social (FONCODES) entregará en los próximos días una moderna infraestructura en la Institución Educativa 14200 ubicada en la localidad de Mostazas, en la provincia Ayabaca, muy cerca de la frontera con el Ecuador.



La iniciativa de la población de Mostazas, localidad en extrema pobreza, , la gestión de la Municipalidad de Ayabaca y el financiamiento del MIMDES-FONCODES a través del Programa de Educación en Areas Rurales (PEAR) han hecho realidad la construcción de la moderna infraestructura que demandó una inversión de 281,538 Nuevos Soles.



Según se conoció las obras beneficiarán a un promedio de doscientos alumnos no solo del caserío Mostazas sino también a escolares de Minas, Milagro, Santa Rosa, Irapampa y de otros caseríos aledaños, quienes ahora contarán con mejores ambientes para desarrollar sus actividades académicas.



Las obras comprenden la construcción de un módulo de aula para 36 alumnos, un módulo de cocina-dirección, un patio de 241.91 m2 con piso y vereda de concreto, instalación de sistema de almacenamiento y abastecimiento de agua, colectores de desague, evacuación de aguas pluviales y la rehabilitación de dos aulas existentes.



El objetivo de este proyecto, según comentó el alcalde de la Municipalidad Provincial de Ayabaca, Humberto Marchena Villegas, es evitar la deserción y el ausentismo escolar, la migración de alumnos a otras instituciones educativas, mejorar las condiciones y calidad de la enseñanza.



El burgomaestre aya¡baquino destacó la decisión del MIMDES-FONCODES de financiar este proyecto que por muchos años reclamó la población de Mostazas pues las condiciones donde estudian sus hijos no son las adecuadas dado que las paredes de adobe presentan grietas y los techos de calamina amenazan con colapsar.



El presidente del Núcleo Ejecutor Nildo Cunya Huachillo expresó su satisfacción por la culminación de la obra y dijo que en adelante los alumnos de la zona accederán a un colegio con estructuras que permitirán un mejor desempeño en sus labores. “Estamos agradecidos al MIMDES-FONCODES por el financiamiento que dispuso para ejecutar esta obra que era un anhelo de la población”, sostuvo.